Госдума приняла в первом чтении законопроект, который должен снять барьеры на пути развития искусственного интеллекта, возникающие при заключении партнерств между органами власти и бизнесом.

Законопроект №173246-8 предполагает внесение ряда изменений в федеральные законы, регулирующие соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (ГЧП и МЧП) и концессионные соглашения. Напомним, что концессия – это одна из форм государственно-частного партнерства: ее суть в том, что предприятие берет у органа власти в эксплуатацию какой-то объект и при этом инвестирует в его реконструкцию, а право на этот объект сохраняется за государством. 

Что может изменить новый законопроект и для чего он нужен?

По задумке авторов законопроекта, поправки должны способствовать привлечению частных инвестиций в государственные и муниципальные инициативы, связанные с внедрением искусственного интеллекта и других информационных технологий.

К примеру, сегодня законодательство запрещает привлекать инвестиции в IT-проекты на региональном уровне (разрешает только на федеральном). Такой запрет установлен на соглашения в рамках муниципально-частного партнерства, а в отношении концессионных договоров эти правила сформулированы нечетко. Из-за этого местные органы власти не могут ускоренно внедрять перспективные технологии – скажем, элементы умного города, ведь бюджета на них зачастую не хватает. Поправки к закону позволят запускать проекты цифровизации городской среды с использованием средств, поступающих от частного бизнеса.

Кроме того, в рамках концессионных соглашений поправки расширят права бизнеса на использование объектов соглашений и технических средств, которые обеспечивают его функционирование, в том числе в предпринимательской деятельности. А также разрешат применять имеющиеся разработки и при создании новых IT-объектов – сейчас это возможно только при переработке или модификации программ и баз данных.

«Возможность использования существующих результатов интеллектуальной деятельности при разработке новых объектов информационных технологий – безусловно, положительный момент. Любая компания так или иначе переиспользует программные наработки из предыдущих проектов. Фиксация такой возможности на уровне закона минимизирует риски для компании-концессионера», – считает Игнат Постный, партнер и исполнительный директор TAG Consulting Russia.

Фото: Global Look Press